作者：游啟聰(工業技術研究院 正研究員)
科技進步一日千里，為人類帶來了大量財富，但卻不一定能保證讓更多人過更好的日子，目前社會呈現的是，反而人民的生活更缺乏經濟上的保障及所得分配更為不平均的現象；有良知的學者莫不對社會充滿人文關懷，用他們的智慧闡述市場經濟運行的得失，追求社會公平正義；為避免國家、社會因政策風險而倒退，勤奮的個人因偶然因素而沉淪；正如現代的保險制度，能保護我們免於突發性天災人禍的打擊一樣。席勒的「新金融時代」一書，即是應用經濟學的智慧，提倡一個更能處理明日世界風險的新基礎架構，運用金融發明，保護社會，避免社會經濟上系統性的風險。 席勒以研究風險波動及控制風險聞名於世，本書可說是席勒對風險分析及控管總集成的絕佳著作；他將財政機制擴大到銀行、證券保險機制與金融創新，期有效降低現代經濟風險。他提出六個基本風險管理觀念來降低經濟風險，並促進經濟活力，即：(1) 擴大保險範圍，包括推動房屋淨值保險。(2) 建立一個龐大國際保險市場，以建立長期保障國民所得和職業所得的生計保險及提升不動產之流動性。(3) 推動所得連動貸款，以保障許多借款人免於生活陷入困境而破產。(4) 推動財富分配不均保險。(5) 推動跨世代社會福利措施使老人獲得安養。(6) 國際協定，分攤國家產業風險。 本書所提出的金融制度分攤風險機制，不是如傳統金融所探討的狹隘貨幣銀行原理、資產選擇管理、人壽保險、產物保險等，而是以總體市場觀點，利用金融機制的風險分攤原理，提出值得令人深思的財稅與金融保險制度，處理我們日常生活上面臨的重大問題，期能降低科技快速變動下所造成的中小企業倒閉、一般大眾失業、生計所得下降、房地產下跌、所得分配不均、老人失養及國際競爭力失衡的衝擊，進而維護數以億計世人賴以為生的經濟保障；正如我們必須在房屋燒毀前買好火險，同樣的也必須在經濟情勢可能惡化之前未雨綢繆、做好準備；面對未來全球經濟的混沌不明，本書所提的一些觀念或許能對症下藥，解決我們對未來缺乏信心之疑慮，也能讓全人類共享因科技發展所帶來的財富。 最後我在此引述前財政部長邱正雄教授在本書推薦序所言：「健全而有創意的銀行、證券、保險及財稅制度是支持我國經濟發展的支柱，政府的金融及財政改革如能跳出現有制度的框架，而以類似本書之嶄新角度來看問題，則改革的方向必更能切合實際的需要，故政府決策官員、經濟學者、金融業者及一般大眾在當前經濟風險與不確定性甚大的環境下，如要了解如何使科技發展達成帶動經濟發展，並促進社會正義公平的雙重目標，及造成此二目標的良性循環的奧祕，則本書不能不讀」。謹在此再次強力推薦本書，願與有識之士分享。